В соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми компаниями, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п (в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.09.2021 № 540-п) «Об утверждении порядков предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков» (далее – Порядок), в рамках реализации государственной программы Тюменской области «Развитие промышленности и инвестиционной деятельности», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 № 458-п (далее – Государственная программа), объявляется отбор на предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Тюменской области на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми (далее – отбор).
Полный текст Порядка доступен по ссылке: в формате «odt» и в формате «pdf».
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми компаниями осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми компаниями» Государственной программы на текущий финансовый год.
1. Срок проведения отбора:
Дата и время начала подачи (приема) заявок участников отбора: 10 сентября 2021 года, 09:00 ч.
Дата и время окончания подачи (приема) заявок участников отбора: 11 октября 2021 года, 18:00 ч.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств, проводящего отбор:
Наименование: Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее – уполномоченный орган).
Место нахождения и почтовый адрес: 625003, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 24.
Адрес электронной почты: dep_invest@72to.ru
Телефоны: (3452) 42-64-67, 42-66-72, 42-65-68.
3. Результат предоставления субсидии:
Результатом предоставления субсидии является продолжительность осуществления получателем субсидии деятельности в сфере промышленности, начиная с календарного года, в котором предоставлена субсидия (количество календарных лет). Значение результата составляет 3 календарных года, включая год предоставления субсидии.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
а) количество созданных рабочих мест (не менее 1 единицы на 1 млн руб. предоставленной субсидии, значение показателя округляется до целых в большую сторону). Значение показателя определяется исходя из суммарного объема предоставленной в течение одного календарного года субсидии и разницы между значениями среднесписочной численности работников за второй календарный год, следующий за календарным годом предоставления субсидии, и календарным годом, предшествующим году предоставления субсидии;
б) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1. Значение показателя рассчитывается накопленным итогом за три календарных года, начиная с года предоставления субсидии, и должно быть больше суммарного объема предоставленной в течение одного календарного года субсидии не менее чем в 9 раз;
в) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1. Значение показателя рассчитывается накопленным итогом за три календарных года, начиная с года предоставления субсидии, и устанавливается в трехкратном размере по отношению к значению за календарный год, в котором предоставлена субсидия, но не менее суммарного размера предоставленной в течение одного календарного года субсидии.
4. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора:
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://admtyumen.ru
5. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
5.1. Для участия в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:
1. У участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. У участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью.
3. Участники отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
5. Участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
6. Участники отбора должны быть зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством в Тюменской области либо иметь в Тюменской области обособленные подразделения, состоящие на налоговом учете в Тюменской области;
7. Участники отбора имеют средства производства в Тюменской области либо их производственные мощности находятся в стадии строительства или реконструкции;
8. Соответствие категориям, указанным в пункте 1.4 Порядка: субъекты деятельности в сфере промышленности, осуществляющие экономическую деятельность, относящуюся к разделу «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», за исключением производства и реализации подакцизных товаров, заключившие договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми компаниями.
9. Объем промышленной продукции собственного производства которых составляет не менее 50% от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. Данное требование не распространяется на субъекты деятельности в сфере промышленности, производящие строительные материалы для осуществления строительства собственными силами, а также на субъекты деятельности в сфере промышленности, производственные мощности которых находятся в стадии строительства или реконструкции.
10. Участники отбора не имеют просроченной задолженности по заработной плате.
11. Участники отбора не относятся к субъектам деятельности в сфере промышленности, потерявшим право на получение субсидий в соответствии с разделом V Порядка.
12. Участники отбора не осуществляют производство и (или) реализацию подакцизных товаров.
5.2. Перечень документов:
Участник отбора в срок, установленный в пункте 1 настоящего объявления, представляет в уполномоченный орган следующие документы (на бумажных носителях):
1) заявку на предоставление субсидии субъектам деятельности в сфере промышленности согласно приложению № 1 к Порядку;
2) справку по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» с информацией на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки с отметкой органа государственной статистики – для субъектов деятельности в сфере промышленности, имеющих средства производства (для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность по упрощенной системе налогообложения или в виде ЕНВД, а также относящихся к субъектам малого предпринимательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», представляется справка, подписанная руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности и главным бухгалтером, заверенная печатью (при наличии печати), подтверждающая, что объем промышленной продукции собственного производства составляет не менее 50% от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами);
3) описание проекта, содержащее информацию о планируемых размерах и сроках осуществления инвестиций, источниках финансирования, ожидаемом положительном экономическом и (или) социальном эффекте от реализации проекта, потенциальных рынках сбыта товаров и услуг, экспортном потенциале, возможности импортозамещения, потребности в ресурсном обеспечении (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение и тому подобное), возможном влиянии на окружающую природную среду;
4) копии договора лизинга и всех дополнительных соглашений к нему, заверенные лизингодателем, затраты по которым соответствуют требованиям, содержащимся в пункте 2.6 Порядка:
предметом лизинга является не бывшее в эксплуатации оборудование;
лизингодателем является лизинговая компания, одним из видов деятельности которой является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу) (код по ОКВЭД2 64.91) или аренда и лизинг (код по ОКВЭД2 77);
продавец предмета лизинга не выступает в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения;
по одному договору лизинга субсидия на возмещение затрат субъектам деятельности в сфере промышленности по уплате первого взноса при заключении договора лизинга предоставляется только один раз;
затраты по уплате первого взноса при заключении договора лизинга произведены субъектом деятельности в сфере промышленности в период с 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, по 30 ноября текущего финансового года;
лизингополучатель (участник отбора) не получает (не подал заявку на получение) средств из бюджета Тюменской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми компаниями;
с даты заключения договора лизинга до даты представления заявки на предоставление субсидии субъектам деятельности в сфере промышленности прошло не более двух лет;
лизингополучатель не является аффилированным лицом по отношению к лизингодателю (лизинговой компании) или к предыдущему собственнику оборудования, приобретаемого в лизинг;
предмет лизинга не приобретен в рамках реализации постановления Правительства Тюменской области от 10.06.2019 № 181-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях лизинговыми компаниями»;
отсутствие в составе по договору лизинга затрат, осуществленных в рамках инвестиционных проектов, которые софинансируются из федерального бюджета в рамках нормативных правовых актов за исключением постановления Правительства РФ от 15.03.2016 № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности»
5) копии платежных документов об уплате первого взноса при заключении договора лизинга, заверенные банком и лизингодателем;
6) заверенную руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности копию договора купли-продажи (поставки) оборудования, являющегося предметом лизинга;
7) письмо лизинговой компании, подтверждающее, что на дату передачи лизингополучателю оборудование не было в эксплуатации;
8) заверенную руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности копию акта приема-передачи предмета лизинга к договору лизинга;
9) заверенную руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности копию акта ввода приобретенного оборудования в эксплуатацию либо иного документа, подтверждающего ввод приобретенного оборудования в эксплуатацию;
10) выписку из реестра акционеров, заверенную лицензированным регистратором (для акционерных обществ), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
11) копию бухгалтерской отчетности субъекта деятельности в сфере промышленности за последний финансовый год (формы № 1, 2) с отметкой налоговых органов, заверенную руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности (для субъектов деятельности в сфере промышленности, зарегистрированных в текущем финансовом году, и субъектов деятельности в сфере промышленности, у которых отсутствует обязанность предоставлять бухгалтерскую отчетность в налоговые органы, заполняется форма согласно приложению № 2 к Порядку);
12) заверенную участником отбора копию расчета по страховым взносам (без приложений) либо документа по иной форме налогового учета и отчетности с отметкой налогового органа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за календарный год, предшествующий году подачи заявки (за исключением субъектов деятельности в сфере промышленности, созданных в текущем календарном году);
13) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную органом Федеральной налоговой службы в установленном порядке;
14) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;
15) подписанную руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности и заверенную печатью (при наличии печати) копию разрешения на строительство (реконструкцию) – для субъектов деятельности в сфере промышленности, производственные мощности которых находятся в стадии строительства или реконструкции.
6. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов на предоставление субсидии.
Участник отбора составляет комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным пунктом 2.5 Порядка, и направляет его в уполномоченный орган по почте либо представляет непосредственно в уполномоченный орган в сроки, указанные в настоящем объявлении о проведении отбора. Документы для получения субсидии регистрируются уполномоченным органом датой поступления по почте либо представления представителем участника отбора непосредственно в уполномоченный орган. Датой поступления документов признается дата регистрации входящего документа в уполномоченном органе.
В случае если участником отбора в рамках одного отбора подано более одной заявки, то рассмотрению подлежит заявка, имеющая более позднюю дату регистрации уполномоченным органом, прочие заявки возвращаются участнику отбора без рассмотрения.
Документы, указанные в подпунктах 1-10 пункта 2.5. Порядка (и пункта 5.2 настоящего объявления), являются обязательными для направления участником отбора. Документы, указанные в подпунктах 11-15 (за исключением формы согласно приложению № 2 к Порядку, представляемой субъектами деятельности в сфере промышленности, зарегистрированными в текущем финансовом году, и субъектами деятельности в сфере промышленности, у которых отсутствует обязанность предоставлять бухгалтерскую отчетность в налоговые органы), направляются по желанию участника отбора, при их отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию согласно Порядку.
Участник отбора несет ответственность за достоверность представляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под недостоверной информацией понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения субсидии документов.
7. Порядок отзыва заявок на участие в отборе, порядок возврата заявок и прилагаемых к ним документов, порядок внесения изменений в заявки и прилагаемые к ним документы.
Участник отбора вправе по собственной инициативе отозвать свою заявку до заключения с ним договора о предоставлении субсидии в любой рабочий день путем подачи в уполномоченный орган соответствующего письменного обращения. В случае отзыва заявки участнику отбора возвращается заявка и прилагаемые к ней документы (поступление от участника отбора в уполномоченный орган до заключения с участником отбора договора о предоставлении субсидии письменного обращения об отзыве заявки является основанием для возврата заявки и прилагаемых к ней документов). Возврат осуществляется уполномоченным органом лично (лицу, подписавшему заявку, либо лицу, имеющему право представлять интересы участника отбора без доверенности, либо при наличии соответствующей доверенности иному лицу). При этом уполномоченным органом составляется акт приема-передачи, который подписывается лицом, получившим документы, и сотрудником уполномоченного органа, выдавшим документы. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче документов в сроки, указанные в объявлениях о проведении отборов.
Внесение изменений в заявку и прилагаемые к ней документы (в том числе в их содержание и состав) после регистрации заявки уполномоченным органом не допускается.
8. Правила рассмотрения заявок и документов участников отбора.
Рассмотрение заявок участников отбора и прилагаемых к ним документов осуществляется в соответствии с правилами, указанными в пунктах 2.8-2.11, 2.13-2.16 Порядка.
Документы, поступившие от участников отбора, рассматриваются Комиссией по отбору субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки (далее – Комиссия) и уполномоченным органом в срок не позднее 25 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора, в соответствии с требованиями Порядка.
На основе поданных заявок уполномоченный орган составляет перечень участников отбора, подавших заявки на предоставление субсидии, и в соответствии с требованиями Порядка запрашивает и рассматривает необходимую информацию для подтверждения соответствия участников отбора установленным требованиям.
Комиссия на основании заключений уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступивших от участника отбора документов принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере субсидий в случае отсутствия оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения, предусмотренных пунктом 2.16 Порядка, либо об отклонении заявки в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.16 Порядка.
Уполномоченный орган в соответствии с требованиями Порядка в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией принимает решение о результатах отбора.
Уполномоченный орган в установленные Порядком сроки уведомляет участников отбора о принятом решении о результатах отбора и необходимости заключения договора о предоставлении субсидии для участников отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.16 Порядка, на финансирование заявок которых с учетом требований Порядка достаточно (в полном объеме и/или частично) средств в пределах лимитов бюджетных обязательств в рамках Государственной программы.
В течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о результатах отбора уполномоченный орган принимает решения:
о предоставлении субсидий участникам отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 3.3 Порядка;
об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора, в отношении которых имеются основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 3.3 Порядка.
9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Информирование и консультирование участников отбора о порядке предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности, в т.ч. предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, осуществляется в уполномоченном органе, Фонде «Инвестиционное агентство Тюменской области», а также в многофункциональных центрах.
Представление разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется в течение всего времени проведения отбора.
10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии.
Участники отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.16 Порядка, на финансирование заявок которых с учетом требований Порядка и очередностью подачи заявок достаточно (в полном объеме) средств в пределах лимитов бюджетных обязательств в рамках Государственной программы в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о результатах отбора заключают с уполномоченным органом предусмотренные пунктом 3.7 Порядка договоры о предоставлении субсидий, либо предоставляют в уполномоченный орган отказ от получения субсидии.
Участники отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.16 Порядка, на финансирование заявок которых с учетом требований Порядка и очередностью подачи заявок достаточно (в полном объеме или частично) средств в пределах лимитов бюджетных обязательств в рамках Государственной программы после ранней из следующих дат: истечения срока для заключения договоров о предоставлении субсидий, указанного в абзаце втором настоящего пункта либо поздней из дат заключения договоров о предоставлении субсидий и (или) получения отказа от получения субсидии от участников отбора, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости заключения договора о предоставлении субсидии, но не позднее 24 рабочих дней со дня принятия решения о результатах отбора заключают с уполномоченным органом предусмотренные пунктом 3.7 Порядка договоры о предоставлении субсидий, либо предоставляют в уполномоченный орган отказ от получения субсидии.
11. Условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения договора о предоставлении субсидии.
В случае если договор о предоставлении субсидии не подписан победителем отбора в установленный срок, победитель отбора признается уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии и субсидия ему не предоставляется.
12. Даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
Уполномоченный орган в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора, обеспечивает размещение на едином портале, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) информации о результатах проведения отбора, включающей следующие сведения:
а) о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;
б) об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) об участниках отбора, заявки которых были отклонены, причинах их отклонения, в том числе положениях объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
г) о наименовании получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор о предоставлении субсидии, и размере предоставляемой ему субсидии.